La Administración aduanera noruega culminará durante los próximos meses una profunda transformación de los procedimientos aplicables al tráfico internacional de mercancías mediante la implantación de DIGITOLL. El nuevo modelo está orientado hacia la obtención anticipada de información, de forma que determinada documentación relativa al transporte y a sus mercancías deberá encontrarse a disposición de las autoridades antes de la llegada del envío a la frontera.
¿Qué es DIGITOLL?
Digitoll es un sistema de gestión y tratamiento aduanero digital, vinculado al cumplimiento de las obligaciones de información, declaración y presentación de las mercancías, y debe entenderse como una transformación del modo en que se articula la relación entre la Administración y los operadores económicos. No se trata simplemente de sustituir documentos en papel por archivos electrónicos, sino de modificar el momento en que la información debe estar disponible y, con ello, la organización de las cadenas de suministro.
La finalidad esencial del nuevo modelo consiste en que la Administración disponga de información suficiente sobre el transporte y las mercancías antes de que estas lleguen a la frontera o, como máximo, en el momento del cruce. Ello permite que el análisis de riesgos se realice con anterioridad y que los controles físicos o documentales puedan concentrarse en las operaciones que presenten un mayor nivel de riesgo.
¿Cuándo se implantará?
La implantación de Digitoll no se produce en una única fecha, sino que se ha dividido este proceso por etapas:
Esta diferenciación temporal resulta jurídicamente relevante. No puede afirmarse, por tanto, que el 15 de septiembre de 2026 desaparezcan de manera general todos los documentos aduaneros en soporte físico, pues ha sido la propia Administración noruega la que ha señalado que Digitoll no altera por sí mismo las obligaciones documentales que resulten exigibles en determinados procedimientos.
Podemos concluir indicando que el objetivo que Noruega pretende alcanzar gracias a la implementación de Digitoll tiene como eje principal la anticipación de la información. Este sistema le permitirá conocer todos aquellos elementos relativos al medio de transporte, al momento y lugar de entrada y a las mercancías transportadas, y la información procederá de distintos operadores logísticos. Por tanto, la calidad de la información pasa a convertirse en un dato esencial de obligado cumplimiento, y no un aspecto meramente administrativo.
En consecuencia, esta reforma no solo constituye una actualización tecnológica sino también afecta a la organización íntegra de la cadena logística, elevando su alcance a la distribución contractual de responsabilidades, así como a los sistemas internos de cumplimiento aduanero de las empresas que operan en Noruega.
¿Qué es DIGITOLL?
Digitoll es un sistema de gestión y tratamiento aduanero digital, vinculado al cumplimiento de las obligaciones de información, declaración y presentación de las mercancías, y debe entenderse como una transformación del modo en que se articula la relación entre la Administración y los operadores económicos. No se trata simplemente de sustituir documentos en papel por archivos electrónicos, sino de modificar el momento en que la información debe estar disponible y, con ello, la organización de las cadenas de suministro.
La finalidad esencial del nuevo modelo consiste en que la Administración disponga de información suficiente sobre el transporte y las mercancías antes de que estas lleguen a la frontera o, como máximo, en el momento del cruce. Ello permite que el análisis de riesgos se realice con anterioridad y que los controles físicos o documentales puedan concentrarse en las operaciones que presenten un mayor nivel de riesgo.
¿Cuándo se implantará?
La implantación de Digitoll no se produce en una única fecha, sino que se ha dividido este proceso por etapas:
- La primera de ellas, el próximo 15 de septiembre de 2026, será cuando Digitoll adquiera carácter obligatorio, implicando, por tanto, la obligatoriedad de la transmisión digital de la información correspondiente a las obligaciones de notificación y comunicación.
- La segunda tendrá lugar el 01 de marzo de 2027 y producirá un cambio significativo, pues desde esa fecha, las declaraciones aduaneras deberán presentarse antes o como máximo, en el momento del cruce fronterizo, desapareciendo así el actual régimen de transporte directo.
Esta diferenciación temporal resulta jurídicamente relevante. No puede afirmarse, por tanto, que el 15 de septiembre de 2026 desaparezcan de manera general todos los documentos aduaneros en soporte físico, pues ha sido la propia Administración noruega la que ha señalado que Digitoll no altera por sí mismo las obligaciones documentales que resulten exigibles en determinados procedimientos.
Podemos concluir indicando que el objetivo que Noruega pretende alcanzar gracias a la implementación de Digitoll tiene como eje principal la anticipación de la información. Este sistema le permitirá conocer todos aquellos elementos relativos al medio de transporte, al momento y lugar de entrada y a las mercancías transportadas, y la información procederá de distintos operadores logísticos. Por tanto, la calidad de la información pasa a convertirse en un dato esencial de obligado cumplimiento, y no un aspecto meramente administrativo.
En consecuencia, esta reforma no solo constituye una actualización tecnológica sino también afecta a la organización íntegra de la cadena logística, elevando su alcance a la distribución contractual de responsabilidades, así como a los sistemas internos de cumplimiento aduanero de las empresas que operan en Noruega.
