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TRANSPORTES PERMITIRÁ CONVALIDAR EL CAP A LOS CONDUCTORES BLOQUEADOS POR CAUSAS EXCEPCIONALES
El Ministerio dictará una resolución para que los profesionales que no pudieron finalizar el curso por los embolsamientos o restricciones climáticas solo tengan que completar las horas pendientes.

13/02/2026
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible convalidará parcialmente los cursos de formación del Certificado de Aptitud Profesional (CAP) a los conductores que no pudieron completarlos por causas excepcionales, como los bloqueos derivados de las movilizaciones agrarias o las restricciones de circulación por nieve impuestas por la Dirección General de Tráfico (DGT) durante el pasado mes de enero.
Así lo ha adelantado la federación nacional Fenadismer, que ha mantenido contactos con el departamento que dirige Óscar Puente para buscar una solución a la situación generada en distintos puntos del país, donde numerosos conductores profesionales quedaron atrapados en embolsamientos de camiones o directamente impedidos para desplazarse hasta los centros de formación.

El problema: anulación automática del curso por una sola ausencia

La normativa actual del CAP establece que la inasistencia a una sola jornada del curso de formación continua —obligatorio cada cinco años para renovar la habilitación profesional— supone la anulación automática del curso completo.
Dado que estos cursos suelen impartirse en fines de semana consecutivos, muchos conductores que no pudieron acudir a una sesión por causas ajenas a su voluntad se vieron obligados, en principio, a repetir íntegramente las 35 horas de formación.
Esta situación generó un importante malestar en el sector, especialmente entre transportistas autónomos y pequeñas empresas, que además de la pérdida económica debían afrontar retrasos en la renovación del CAP, con el consiguiente riesgo de quedar temporalmente inhabilitados para conducir profesionalmente.

La solución: convalidación de horas ya realizadas

Según la información trasladada por Fenadismer, el Ministerio dictará en los próximos días una resolución de coordinación dirigida a las comunidades autónomas, competentes en la gestión de los cursos CAP.
Dicha resolución permitirá que aquellos conductores:
 
  • que estuvieran previamente matriculados en un curso CAP,
  • que no pudieran finalizarlo por circunstancias excepcionales debidamente justificadas,
  • y que acrediten que la causa fue ajena a su voluntad,
 
puedan convalidar las horas y contenidos ya realizados en un nuevo curso.

En consecuencia, al inscribirse nuevamente, solo deberán completar los módulos pendientes y no repetir la totalidad de las 35 horas obligatorias.

¿Qué se considerará circunstancia excepcional?

Aunque la resolución aún no se ha publicado oficialmente, se prevé que incluya supuestos como:
 
  • Embolsamientos derivados de movilizaciones sectoriales.
  • Restricciones de circulación por fenómenos meteorológicos adversos (nieve, hielo).
  • Cortes de vías decretados por la autoridad competente.
  • Otras situaciones de fuerza mayor debidamente acreditadas.
 
Será imprescindible aportar justificación documental (certificados de retención, comunicaciones oficiales de la DGT, partes de empresa, etc.).

Impacto en la planificación empresarial

Esta medida supone un alivio importante para empresas y autónomos del transporte, especialmente en un contexto en el que:
 
  • El CAP es requisito indispensable para el ejercicio profesional.
  • La falta de renovación implica sanciones administrativas.
  • Existe escasez estructural de conductores en el sector.
 
Con esta decisión, el Ministerio evita que una situación extraordinaria genere perjuicios desproporcionados a profesionales que ya habían iniciado correctamente su proceso de formación.

¿Y qué ocurre con los cursos ADR?

En cuanto a los cursos ADR (autorización para transporte de mercancías peligrosas), la situación es diferente. La competencia regulatoria corresponde a la Dirección General de Tráfico, y por el momento se está a la espera de que la DGT adopte una solución específica para los alumnos afectados.

Las organizaciones sectoriales han solicitado que se aplique un criterio similar al del CAP, permitiendo igualmente la convalidación parcial cuando la inasistencia esté justificada por fuerza mayor.

Próximos pasos

Se espera que la resolución ministerial se publique en breve y que las comunidades autónomas adapten sus procedimientos para aplicar la convalidación de forma homogénea en todo el territorio nacional.

Desde el sector se valora positivamente la medida, que introduce flexibilidad ante situaciones excepcionales y aporta seguridad jurídica tanto a conductores como a empresas.
 
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